2024年1月24日的江西新余市渝水区，一场无情的大火夺走了39条鲜活的生命，引起了社会的广泛关注。2024年1月19日23时河南省方城县学校一宿舍发生火灾，造成13人遇难，1人受伤。……近期，国内接连发生影响较大的安全事故。

习近平总书记作出重要指示，强调各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压紧压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故错发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一段时间以来，在云岩区委、区政府领导下，云岩区狠抓消防安全工作，不断提升消防安全保障水平，但也不能掉以轻心，还需进一步抓实抓牢抓细。

建议：

一、对云岩区全区范围内进行消防安全普查。除了写字楼、机关事业单位外，对老旧小区、高层住宅小区等密集区进行重点筛查，建立台账，明确责任，能整改的立即整改，不能整改的，拿出解决办法，通过向上级报告、申请等多种方式，力求解决。

二、压紧压实责任，加强对责任主体的监督。实地调研发现，一些老旧小区消防安全条件比较差；一些新建高层住宅区，物业管理不规范，对占用消防通道、消防设施不完善等现象视而不见，不够重视，一旦发生险情，后果不堪设想。　

三、消防主管部门加强监督检查，严格执法。对不认真履职尽责的进行严肃处置，通报批评或处以罚款等，加强警示教育。

四、充分利用多媒体、融媒体形式向社会大众宣传。通过公益宣讲、发放宣传单，以及文艺节目等老百姓喜闻乐见的方式进行宣传，增强市民消防安全意识。

五、通过“小手拉大手”方式加大消防安全进校园力度。

答复：

杨洪涛委员：

您提出的《关于加大重大火灾隐患风险整治行动，有效防范化解重大消防安全风险的建议》的提案已经收悉。感谢您对我区消防安全工作的关心与支持，现将提案提出的有关问题办理答复如下：

近年来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，全面落实消防安全责任制，加强消防安全治理工作，有效防范和化解重大火灾风险、应对处置各类火灾事故，为人民群众安居乐业、经济社会健康发展提供了安全保障。

一、聚焦人员密集场所整治行动

一是针对老旧小区消防安全情况，我区下发《云岩区物业领域消防安全专项整治工作方案》，将老旧小区消防安全专项整治纳入重点整治范围，定期组织消防、应急、住建、综执等部门联合召开会议，对老旧小区以及有关企业的消防安全风险进行分析研判，制定相应整改措施。二是全面开展“畅通生命通道”专项行动，印发了《关于开展违规设置防盗窗（网）拆除的通知》，组织区教育、卫健、民政、文旅等行业部门和18个街镇，对重点人员密集场所进行普遍排查，截至目前，全区已经拆改防盗窗14291处，24588.8平方米。三是按照国务院办公厅印发的《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》文件精神，组织消防、市监、公安、住建等有关部门下大力气解决电动自行车停放充电、产品质量、非法改装等环节突出问题，切实推动补齐充电设施建设、管理、维护等方面短板弱项，不断提高本质安全水平。截至目前，会同公安、住建、市监、街道（镇）等部门开展联合检查15次，开展夜查6次，督促整改隐患问题596处，清理违规电动自行车421辆，查处电动自行车违规停放充电行为25起，召开警示约谈会议12次。

二、加大消防工作执法力度

一是2023年以来，云岩区检查单位6602家，督促整改隐患或违法行为12028处，下发责令改正通知书3757份，下发行政处罚决定书483份，罚款5597470元，责令“三停”108家，下发临时查封决定55份。二是全区成立了18个街道（镇）消防工作服务所，47人取得执法资格，区消防大队与所有街镇签订委托执法协议，补齐基层有责无权短板。全区消防工作服务所发动网格员、微型消防站队员排查小型生产经营场所11.15万家次，排查自建房、老旧小区3．25万栋次，清理小场所违规住人405人次，开展委托执法3510次，办理行政处罚案件74起。三是以每月防火工作例会为基点，定期通报各街道（镇）、行业部门落实防火工作责任情况，集中开展辖区火灾警情通报、共商对策、政策培训，积极发动防火监督员深入辖区各街道（镇）开展消防业务指导帮扶及定期培训，持续抓好“区管街道（镇），街道（镇）管社区，社区管户”的逐级负责制，形成了层层督导、环环相扣的消防工作闭环，解决基层不重视、制度不落实、能力不健全等问题。

三、夯实基层消防设施建设

一是持续推动建议将老旧小区、棚户区、城中村、高层住宅小区电气线路、消防设施、消防车通道、电动自行车充电桩安装等基础设施建设纳入“三改”和城市更新项目，切实整改、增设一批消防安全设施，逐步提升老旧小区、高层住宅小区消防安全水平。二是组织住建、消防、水务等部门，对全区老旧小区、棚户区、城乡结合部等重点区域的市政消火栓开展全面普查，对漏建、缺建、损坏的情况逐一登记造册，结合城市更新、老旧小区改造、供水管网升级改造等工程，按照先急后缓的原则同步规划建设市政消火栓，2023年全区已规划建设市政消火栓101个。三是针对占用消防车通道存在的问题，集中开展了背街小巷专项整治工作，将占用公共通道作为一项重要整治内容，将消防车道违法抓拍系统纳入为民办“十件实事”项目，投入86万元完成消防车道6个移动式违法抓拍和9个固定式违法抓拍系统建设，以切实解决消防车通道被占用、堵塞以及消防车辆执勤救援途中社会车辆不依法避让造成救援迟滞等突出问题。四是统筹推进特勤站、文创园消防救援站、茶店消防救援站、普天路消防救援站、太平路消防救援站等5个项目装备采购，投入资金710万，协调2700万元用于新建队站配套建设和消防车辆装备的采购，为灭火救援工作提供更有力的支撑和保障。

四、强化基层消防宣传教育

一是积极利用辖区内地标建筑外屏和各大商场、交通枢纽、楼宇电梯等82块　LED　屏集中播放消防公益广告和主题消防标语、宣传短片，节假日期间在人员密集场所前置执勤点设置便民服务点并开展消防安全宣传活动，向广大群众全面普及消防安全知识。二是坚持“预防为主　防消结合”的方针，扎实开展“平安进群·安全到家”行动，建立消防工作调度一级群、消防工作服务所网格员调度二级群、基层网格三级群；层层分级压实责任，开展消防安全宣传，发布消防安全法律、科普提示、案例警示信息，至此项工作开展以来，已向全区群众转发消防安全知识宣传12条。同时深入街道（镇）对单位、场所、住户开展敲门入户宣传，做到敲门入户宣传每月覆盖网格内10％的住户，对“老弱病残酒疯”六类重点人群，建立台账重点关注，每月落实一次面对面、点对点的敲门入户，宣传实现居民“全覆盖”。针对冬季明火取暖情况，拨付资金21.5万余元至街道用于补助更换重点人群明火取暖设施设备。三是定期组织调度消防救援站、微型消防站将居民楼院（住宅小区）、村（居）民自建房、老旧小区等火灾高风险区域作为重点保护对象，划分战区逐一开展进行实地演练，修订完善灭火救援预案，常态化开展巡查巡防。定期调度街镇对社区居民开展消防宣传提示和消防知识培训教育，切实提高居民的消防安全意识和自防自救能力。

我们再次感谢您的提案和建议。欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。